Elterngeld-Reform

Für die einen ist es der Wahnsinn und ein Verlust, für die anderen das Perfekte aus zwei Welten - und ein finanzieller Gewinn: Es gibt viele Gründe für und gegen eine Elternzeit in Teilzeit. Ein guter Grund kommt nun aber hinzu.

Durch eine Reform, die am 1. September greift, werden die Möglichkeiten für Teilzeitarbeit über das Modell Elterngeld Plus ausgeweitet und die strengen Vorgaben zum Erhalt des Partnerschaftsbonus gelockert.

Gerade dieser Bonus kann sich lohnen, streckt er doch den Bezugszeitraum von Elterngeld für ein Paar auf bis zu 36 Monate in der Summe. Und er ermöglicht eher die gleichgestellte Betreuung des Babys sowie den beruflichen Wiedereinstieg für die Mutter.

Was ist das Elterngeld Plus?

Vorweg zum Grundwissen: Wer ein Kind bekommt und anschließend zur Betreuung seine berufliche Tätigkeit aussetzt, erhält in Deutschland zwölf Monate lang Elterngeld. Diese Zeit erhöht sich um zwei Monate, wenn auch der zweite Elternteil mindestens diese Zeit beim Kind bleibt.

Wichtig: Die 14 Monate in Summe müssen sich beide Elternteile teilen, ob parallel oder nacheinander. Sie erhalten in dieser Zeit das sogenannte Basiselterngeld.

Das Elterngeld Plus erhalten Eltern, die ihrem Beruf für eine Zeit lang in Teilzeit nachgehen, um zu Hause mehr Betreuungsarbeit zu leisten. Die monatlichen Zahlungen fallen in der Regel niedriger aus als das Basiselterngeld, dafür ist der Zeitraum, über den man Zahlungen vom Staat erhalten kann, doppelt so lang - also bis zu 28 Monate in Summe für das Elternpaar.

Was steckt hinter dem Partnerschaftsbonus?

Der Partnerschaftsbonus verlängert ebenfalls den Bezugszeitraum vom Elterngeld. Er wird gewährt, wenn die Eltern die Teilzeit parallel nehmen - zum Beispiel kümmert sich einer am Vormittag ums Kind und arbeitet nachmittags, der Partner macht das folglich andersherum. Dafür erhalten sie zusätzlich bis zu acht Elterngeld-Plus-Monate. In Summe kann dann bis zu 36 Monate lang ein Anspruch auf Zahlungen bestehen.

Wie lange muss man für den Bonus in Teilzeit gehen?

Bislang mussten es vier aufeinanderfolgende Monate sein, und man bekam dann als Bonus vier weitere Monate, erklärt Sandra Thiemar vom Beratungsportal Elterngeld.net. Mit dem 1. September sind zwischen zwei und vier Monaten möglich.

Der Ausstieg und eine Verlängerung der Partnerschaftsmonate sind nun flexibel möglich - scheinbar. Man könnte also nach zwei Monaten geteilter Elternzeit in Teilzeit sagen, das passt nicht zur Familie und beendet diese Phase frühzeitig. Oder man verlängert auf vier Monate. Aber das ist nur theoretisch eine echte Option.

«Denn der Arbeitgeber kann die Verlängerung oder Verkürzung ablehnen», erklärt Beraterin Thiemar. Denn schon um die Geburt des Kindes herum müssen die Eltern ihren Arbeitgebern die Elternzeit-Phasen für die zwei anstehenden Jahre verbindlich nennen. «Änderungen danach sind eine Kulanz des Arbeitgebers.»

Immerhin: Für Selbstständige ist diese neue Flexibilität eine gute Option, und auch für jene Arbeitnehmer, die etwa wegen eines kurzfristigen Großprojektes vom Arbeitgeber gebraucht werden und ihm entgegenkommen wollen.

Auch die Stundenzahl für den Partnerschaftsbonus wurde reformiert: Man muss nun zwischen 24 und 32 Stunden pro Woche arbeiten, bis September lag die Grenze noch bei 25 bis 30 Stunden. Die neue Obergrenze ermöglicht für viele Arbeitnehmer rechnerisch eine Vier-Tage-Arbeitswoche.

Wie viel Elterngeld erhält man in den Partnerschaftsbonus-Monaten?

Das ist einkommensabhängig. Beim Elterngeld Plus erhält jeder Partner zwischen 150 Euro und 900 Euro im Monat, Zuschläge gibt es etwa bei weiteren kleinen Kindern im Haushalt. Zum Vergleich: Beim Basiselterngeld sind es zwischen 300 Euro und 1800 Euro im Monat.

Grundsätzlich lässt sich sagen: Das Elterngeld Plus ist halb so hoch wie das Basiselterngeld. Dafür erhält man ja auch noch anteiliges Einkommen vom Arbeitgeber.

Wo sind die Tücken des Modells Partnerschaftsbonus?

Man muss den Zeitkorridor von 24 bis 32 Wochenarbeitsstunden einhalten, sonst fordert das Amt das Elterngeld zurück. Neu ist aber, dass nur monatsweise auf Übertretungen geschaut wird.

Vor der Reform hat man die gesamten acht Zahlungen für beide Partner in vier Monaten verloren, wenn auch nur ein Elternteil in einem Monat zu viel oder zu wenig gearbeitet hat. Nun würde die zuständige Elterngeldstelle laut Bundesfamilienministerium nur diese eine Monatszahlung zurückverlangen.

Aber das kann leicht geschehen, sagt Sandra Thiemar von Elterngeld.net. Zum Beispiel, wenn das Kind erkrankt und man daher Kinderkrankentage nehmen muss. Man müsste die fehlenden Wochenstunden nacharbeiten, um für das Amt im Soll zu bleiben.

Außerdem müssen Voraussetzungen erfüllt sein, um während der Elternzeit in Teilzeit gehen zu können: «Man muss schon mindestens sechs Monate im Angestelltenverhältnis beim Arbeitgeber sein», sagt Thiemars Kollege Michael Tell. «Der Arbeitgeber kann die Teilzeit aus betrieblichen Gründen ablehnen und es muss sich um einen Betrieb mit mindestens 15 Angestellten handeln (ohne Auszubildende).» Für Selbstständige treffen diese Voraussetzungen natürlich nicht zu.

Für wen lohnt sich der Partnerschaftsbonus?

Für Eltern, die in den ersten Jahren mehr Zeit mit den Kindern verbringen wollen. Und die die Betreuungsarbeit über gemeinsame Wochenenden hinaus zusammen leisten wollen. Und die einander eher ermöglichen wollen, dass jeder seinen beruflichen Bestrebungen nachkommen kann. «Das kann auch sinnvoll sein, um die Wiedereingliederung im Job und die Eingewöhnung im Kindergarten zu vereinbaren», sagt Sandra Thiemar.

Allerdings ist die Expertin skeptisch, ob die Reform das noch mal verbessert. «Viele Männer wollen sich nicht darauf einlassen, in Teilzeit zu gehen», berichtet sie aus ihrer Beratungserfahrung.

Das zeigen auch die offiziellen Zahlen: Von den Rund 1,9 Millionen Frauen und Männer, die 2020 Elterngeld bezogen haben, haben nur 552 000 das Elterngeld Plus erhalten - 34,7 Prozent der berechtigten Mütter und 14,2 Prozent der Väter. Den Partnerschaftsbonus haben sich übrigens nur 36 825 Bezieher abgeholt - also rund 18 400 Elternpaare.

Was spricht gegen die geteilte Elternzeit?

Oftmals bedeutet dieses Modell einen finanziellen Verlust gegenüber den anderen Modellen, sagt Sandra Thiemar. Männer erwirtschaften nach wie vor in den meisten Fällen den größten Anteil des Haushaltseinkommens. In Haushalten mit größerem Einkommensunterschied zwischen den Partnern lohne sich das geteilte Teilzeitmodell oft weniger. Vor allem dann nicht, wenn laut Thiemar das Einkommen des einen Partners die obere Bemessungsgrenze reißt.

Ein weiteres Problem in der Praxis ist, dass viele Eltern im Vorfeld nicht gesichert mit Summen rechnen können, sagt Thiemar. So müssen Arbeitgeber für das Amt eigentlich Bescheinigungen über die erwartbaren Teilzeit-Gehälter ausstellen - das fällt aber schwer, weil sie keine Probeabrechnungen machen können. So komme es durchaus vor, dass das Amt nach Ende des Bezugszeitraums Rückzahlungen verlangt. Übrigens auch wenn es während des Bezugszeitraums zu Gehaltserhöhungen oder Tarifsprüngen kommt.

Informationen des Bundesfamilienministeriums... »
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Mitteilung zur Billigung der Reform im Bundesrat (Februar 2021)... »
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